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重估中国:北京是怎样让美国期望落空的

2018-07-12 08:02海纳百川新闻网编辑:admin人气:


美国一直对自己决定中国路线的能力有着超乎寻常的自信。它的野心一次又一次地落空。二战后,美国驻中国特使乔治·马歇尔(George Marshall)希望在中国内战中促成民族主义者与共产党之间的和平。在朝鲜战争期间,杜鲁门政府认为它可以阻止中国的军队越过鸭绿江。约翰逊政府认为,中国政府最终将限制其在越南的参与。在每一个例子中,中国的现实都颠覆了美国的期望。

随着美国总统理查德·尼克松(Richard Nixon)对中国的开放,华盛顿方面做出了迄今为止最大、最乐观的决定。尼克松和他的国家安全顾问亨利•基辛格(Henry Kissinger)都认为,中美和解将会在北京和莫斯科之间造成不和,而且随着时间的推移,会改变中国对美国的看法。1967年秋天,尼克松在这本杂志上写道:“在中国改变之前,世界是不可能安全的。”因此,我们的目标,即我们能够影响事件的程度,应该是引起变化。从那以后,不断深化商业、外交和文化联系的设想,将改变中国的内部发展和外部行为,这一直是美国战略的基石。即使是那些对中国的意图持怀疑态度的美国政策圈子里的人,也仍然相信,美国的实力和霸权能够轻而易举地把中国塑造成美国喜欢的样子。

近半个世纪以来,尼克松迈出了走向和解的第一步,这一记录越来越清晰地表明,美国政府再次对其塑造中国发展轨迹的力量抱有太多信心。政策辩论的各个方面都出现了错误:自由贸易者和金融家们预见到了中国不可避免的、日益开放的开放,他们认为北京的雄心将被国际社会的更大互动所征服,而鹰派认为中国的力量将被永久的美国主导地位所削弱。

胡萝卜和大棒都没有像预测的那样影响中国。外交和商业接触并没有带来政治和经济上的开放。美国的军事力量和地区平衡都没有阻止北京方面寻求取代美国的核心部分。主导系统。自由主义的国际秩序未能像预期的那样有力地吸引或束缚中国。相反,中国一直在坚持自己的路线,在这一过程中表现出了一系列美国人的期望。

这一现实让美国对中国的态度有了清醒的反思。这种重新评估有很多风险;当前框架的捍卫者将警告,不要破坏双边关系的稳定,或引发一场新的冷战。但是,要建立一个更强大、更可持续的方法,与北京方面的关系,中国政府需要诚实地认识到,有多少基本的假设是错误的。在整个意识形态领域,我们美国外交政策界一直对中国的经济、国内政治、安全、乃至全球秩序抱有很大的期望,尽管他们已经积累了证据。建立在这种期望上的政策未能以我们的意图或希望改变中国。

市场的力量

与中国进行更大的商业互动,应该是中国经济逐步而稳定的自由化。美国总统乔治·h·w·布什(George H. W. Bush)在1990年制定的《国家安全战略》(National Security Strategy)称,加强与世界的关系“对中国恢复经济改革道路的前景至关重要”。这一观点在几十年前就占主导地位。它促使美国决定在上世纪90年代给予中国最惠国贸易地位,以支持其在2001年加入世界贸易组织(World Trade Organization),在2006年建立高级别经济对话,并在美国总统奥巴马(Barack Obama)的领导下谈判达成一项双边投资协定。

(来源:未知)

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